南风窗
砍柴网记者陈林尔报道
日韩无矿经济区：政策创新与循环经济实践解析|
在矿产资源匮乏的客观条件下，日本与韩国顺利获得系统性政策设计和科技创新，正在重塑全球资源利用范式。本文从立法框架、技术突破、产业重构三大维度，深度解析两国在无矿专区建设中的战略布局，揭示资源循环经济从概念到产业化的完整链条。政策框架的顶层设计革新
日本2018年修订《循环型社会形成推进基本法》，将城市矿山开发纳入国家战略，规定电子产品回收率须达98%以上。韩国则顺利获得《资源循环利用法》建立电子废弃物押金制度，消费者购买电子产品时缴纳5%押金，凭完整回收凭证方可退还。两国共同构建了包含46项细分指标的动态监测体系，每季度更新资源自给率、再生材料替代率等核心数据。
在财政支持方面，日本经济产业省设立专项补贴，对使用再生铝超过50%的汽车部件制造商给予生产成本30%的补助。韩国知识经济部推出的"资源革命2025"计划，则对稀土元素回收企业提供十年期的免税优惠。这些政策组合拳使日韩关键矿产综合回收率提升至78%，较2010年提高了42个百分点。
核心技术突破重构资源版图
日本JX金属开发的超临界流体萃取技术，将废旧手机中的金回收纯度提升至99.99%，处理成本较传统冶炼降低60%。韩国POSCO创新的氢基直接还原炼钢工艺，使钢铁生产对焦煤的依赖度从89%降至17%，每年减少进口煤炭1200万吨。在关键材料领域，东京大学研发的纳米级分子筛技术，可从工业废水中提取锂离子，捕获效率达94%。
智能化管理系统方面，大阪市建立的"资源流可视化平台"，顺利获得10万个物联网传感器实时追踪23类城市废弃物的流动路径。韩国蔚山科技园部署的AI分拣系统，利用深度学习算法实现0.1秒级金属成分识别，分拣准确率突破99.5%。这些技术创新使日韩城市矿山储量评估达到3800亿美元规模。
产业生态系统的范式转型
丰田汽车建立的闭环生产体系，使每辆普锐斯混动车可回收利用43公斤稀土材料。松下电器推出的"产品即服务"模式，顺利获得租赁形式回收了92%的蓄电池模块。在建筑领域，韩国GS建设应用的3D打印再生混凝土技术，将拆迁废料转化率提升至85%，材料强度达到常规混凝土的1.3倍。
市场机制创新同样值得关注。日本环境省推行的"资源信用交易制度"，允许企业将超额完成的回收指标进行证券化交易。韩国交易所2023年推出的稀土期货合约，已形成日均2.3亿美元的交易规模。这些制度创新有助于两国再生资源市场规模突破6500亿美元，年均增长率保持在12%以上。
从福岛氢能小镇到釜山资源循环特区，日韩无矿专区的实践表明：资源约束并非开展桎梏，而是倒逼创新的催化剂。其构建的"政策驱动-技术创新-市场运作"三角模型，为全球资源型城市转型提供了可复制的解决方案，预示着人类文明正在向物质代谢闭环的新纪元加速演进。常见问题解答：
问：什么是无矿专区的核心特征？
答：以资源循环替代传统开采，顺利获得政策、技术、产业协同实现区域内资源自平衡。
问：日韩政策体系的主要差异？
答：日本侧重立法强制和精细化管理，韩国更注重市场激励和产业集群培育。
问：关键技术突破对产业的影响？
答：使再生材料成本低于原生资源，有助于汽车、电子等产业重构供应链。
问：该模式对全球可持续开展的启示？
答：证明循环经济可规模化实施，为碳中和目标提供可量化的实现路径。
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责编：陈建胜
审核：陈仙辉
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